三周前，英国内政大臣苏拉·布雷弗曼(Suella Braverman)并没有被解雇，因为她热衷于推动将寻求庇护者驱逐到卢旺达——她曾将这一政策描述为她的“梦想”。正是她在《泰晤士报》上对警方的一篇无节制的攻击，导致她被她在发表这篇文章时所蔑视的首相解雇。但如果有人认为——或希望——詹姆斯?克莱弗利(James Cleverly)接替她将结束这一恶毒、错误的政策，那就错了。苏纳克(Rishi Sunak)政府仍坚持将世界各地的寻求庇护者送往中非的计划。

　　为此，克莱弗利周二前往基加利，与卢旺达政府签署了一项条约。上个月，英国最高法院裁定，基于备忘录而非条约的现有协议是非法的。一个新的监督委员会来监督被拘留者的安排，以及一个由法官组成的上诉系统，旨在回应法院的反对意见。此外，部长们预计将向下议院提出立法。根据他们采取的方案，这可能会宣布卢旺达为“安全的第三国”，并取消对寻求庇护者的一些法律保护。

　　代表106名保守党议员的One Nation党团周二明确表示，将密切审查任何此类法律。这是一个小小的仁慈。政府可能无法获得取消司法审查权利所需的选票，并允许部长们无视欧洲人权公约(ECHR)和其他条约。出于这个原因，部长们可能会达成妥协，在不禁止个人对驱逐令提出挑战的情况下，对庇护申请人取消《人权法案》的适用。

　　如果这场关于如何最好地规避确保难民受到保护的法律的争论仅限于保守党内部，那么这将是一回事——由此产生的分歧甚至可能是政府批评者满意的来源。但卢旺达计划造成的损害远不止于此。多米尼克·卡明斯(Dominic Cummings)周末在X网站上撰文称，这项于2022年4月出台的政策是为了转移人们的注意力，因为事实上，小船的问题很难解决。由于一再承诺打击人口走私者等，同时未能与包括法国在内的国家进行建设性合作，部长们陷入困境，迫切希望找到一条出路。

　　根据这种观点，这项政策就像弗兰肯斯坦的怪物一样，比它的创造者预想的要活得更久。部长们可能一直在争取时间和有利的头条新闻。但对于保守党右翼议员及其党外盟友来说，在移民申请得到处理之前就把他们送走的前景是不可抗拒的。他们的对手肯定是人权捍卫者，这一事实甚至可能增加这种诱惑。英国政府未能兑现脱欧后减少净移民的承诺，这只会加剧该党右翼的绝望情绪。

　　幸运的是，卢旺达的政策并不受欢迎。公众对通过强迫人们登上飞往非洲的飞机来处理跨海峡移民的鲁莽承诺持怀疑态度。这些移民大多来自阿富汗、伊拉克和叙利亚等少数国家。但这种愚蠢行为持续的时间越长，就会浪费越多的时间和精力，而仇外情绪和民族主义情绪则会被一项与早期遣返计划相呼应的计划所激发。这是一项令人沮丧的政策和丑陋的政治。