据路透社11月30日报道，6个欧盟成员国希望削弱第十二轮制裁方案中的新制裁，以限制制裁对本国经济造成的经济损害。

　　欧盟陷入了两难境地，一方面要让萎靡不振的对俄制裁机制更加有效，另一方面又要防止同样的制裁反弹回来，对欧盟经济造成的损害大于对俄罗斯造成的损害，从而产生“回旋镖”效应。

　　这6个国家没有透露姓名，但很可能是中欧国家，它们正在抵制欧盟委员会对俄罗斯制裁的一些最新提议。据路透社报道，据知情人士透露，特别有争议的是“禁止俄罗斯条款”、报复性金融限制以及对个人用品实施制裁。

　　第十二套制裁方案目前正在辩论中，并将在12月中旬的欧盟峰会上获得批准。根据欧洲铝消费者联合会(FACE)的说法，在其他事项中，禁止销售俄罗斯钻石和一些铝产品可能会损害比利时的经济，比利时购买了俄罗斯钻石出口的一半，以及依赖俄罗斯铝线和铝管进口的欧洲中小型企业(sme)。

　　据路透社消息，欧盟成员国认为，新提案可能会对全球贸易产生不利影响，最终无法实现其预期目标。

　　在本周的一次大使级会议上，这些国家的代表强调了提案中第12g条的问题，即“禁止俄罗斯条款”。根据该提案，欧盟出口商将被要求对欧盟委员会海关编码中列出的所有物品实施再出口禁令。这包括范围广泛的日常用品，超出了对俄罗斯具有军事意义的物品。

　　批评人士认为，对于巴西等国的小企业家来说，实施这样一个复杂的系统将是一种负担。他们认为，重点应该放在监管关键商品上，而不是实施全面限制。

　　正如bne IntelliNews所报道的那样，随着企业对俄罗斯友好国家名单上的中介国的出口激增，西方越来越多地玩起了打地鼠游戏，这几乎不可能阻止对制裁制度的重大泄密。去年，欧盟对中亚的汽车、机械和技术出口增长了百分之百，在某些情况下增长了数千个百分点。

　　该提案的最新版本本应在11月中旬发布，但由于争论仍在继续，现在已经推迟了一个月。谈判的结果是增加了一项豁免，将受制裁货物用于个人用途排除在一揽子制裁之外。一些欧盟国家开始没收穿越欧盟边境的俄罗斯人的汽车和行李，甚至牙膏，这最终被裁定为非法。边防军根据一份制裁清单为这些没收物品辩护，清单上的物品如果转售，可能会给俄罗斯带来收入。

　　对拟议措施持批评态度的人士认为，在没有明确交易门槛的情况下，要求欧盟授权俄罗斯实体或在俄罗斯的国民将“任何资金转移”出欧盟的做法过于繁琐。据说许多国家反对这项规定。

　　对俄罗斯钻石进口的间接禁令更有可能通过，尽管是以一种淡化的形式，缓慢地分阶段实施禁令。此外，G7对俄罗斯石油价格上限的实施方式也没有得到积极讨论。一项有争议的提议是要求丹麦封锁波罗的海海峡，并检查俄罗斯船只的文件，以确保遵守油价制裁上限的条款。大约70%的俄罗斯海运石油出口要经过这些海峡。然而，海上封锁将是一种战争行为——而且是北约成员国对俄罗斯船只的封锁，因此这一提议不太可能进入最终文件。欧盟正在等待G7在这些问题上的技术指导，预计将在未来几周内出台。

　　欧盟和七国集团正在努力加强对俄罗斯石油出口的控制，但尽管取得了初步成功，但由于主要由西方老旧船只组成的影子油轮船队不断增加，俄罗斯的石油收入继续增加，石油市场的情绪看起来就像一门废大炮。

　　除上述措施外，欧盟正在考虑将某些金属产品和液化石油气(LPG)列入第12轮制裁的禁止产品清单。虽然最初的建议包括三个月的缓冲期，但最新版本将缓冲期延长至一年。

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