资助联合国和平与发展倡议:成本

2024-10-26 06:39来源:本站

  

  联合国的任务是处理许多具有全球重要性的紧迫问题,从人道主义危机到维和行动和气候危机。这一切都是有代价的,但并没有你想象的那么多。随着2024年预算最近获得批准,我们开始计算数字。

  就在圣诞节前,组成联合国大会的193个会员国签署了一项35.9亿美元的预算,用于支付联合国秘书处2024年的开支。这是一大笔钱,但正如联合国副发言人法尔汉·哈克向《联合国新闻》解释的那样,每一分钱都有足够的价值。

  法尔汉·哈克:当你把联合国秘书处的常规预算和维和预算加起来时,地球上每个人每年在联合国的平均费用约为1.25美元;这大约是纽约一袋薯片的价格。

  除了联合国秘书处之外,联合国还包括一系列处理各种问题的机构、基金、方案和维和特派团,这些机构、基金、方案和特派团是单独供资的,不包括在35.9亿美元的预算中。

  在高端,有世界粮食计划署(World Food Programme)、难民署(UNHCR)和儿童基金会(UNICEF)等机构,它们的预算高达数十亿美元。例如,较小的机构处理海事事务、世界旅游或民航,并相应地制定预算。会员国自愿加入这些机构并为其缴纳会费。

  联合国新闻:会员国对联合国预算会费的分摊是如何计算的?

  法尔汉·哈克:支付的金额基于一个复杂的公式,其中包括每个国家的经济规模(其他因素包括该国的对外亮相、人均收入和发展水平)。这些数额从美国支付的高达预算的22%到最不发达国家支付的0.001%不等。[点击此处查看贵国在2023年缴纳的联合国会费]

  联合国新闻:如果一个国家不缴纳联合国会费会怎么样?

  法尔汉·哈克:如果一个国家所欠的数额等于前两年的分摊额,那么他们将失去在联合国大会上的投票权。除非联合国大会做出特别决定,或者他们缴纳的会费足以低于两年的门槛,否则他们不会重新获得投票权,所以他们试图避免欠那么多钱。

  联合国新闻:预算是否每年都在增加?

  显然,由于通货膨胀等因素,名义预算可能会增加,但按实际价值计算,有很多时候联合国削减开支,因此没有全面的实际增长。另一方面,应对COVID-19疫情等危机可能会增加支出,在这种情况下,你可以看到预算的实际增长。

  联合国新闻:这么多钱在转手,联合国如何处理欺诈和浪费?

  法尔汉·哈克:我们有内部和外部审计员,比如联合国内部监督事务厅,负责调查内部欺诈或腐败指控。

  但监督的主要方法最终是通过联合国会员国,它们批准年度预算,并确保联合国支付的费用与其目标相符。

  联合国试图以可核查的方式使用其所有资金。我们对维和行动进行监督,以确保所有提供部队和装备的国家都能得到他们所做的工作的补偿,当人道主义援助向各国提供时,我们试图进行检查,以确保所有援助都送到需要的地方,而不是被转移。

  联合国新闻:人道主义行动的成本是多少?

  法尔汉·哈克:2021年(在常规预算之外),我们呼吁额外拨款37.7亿美元,帮助60个国家的1.74亿人。

  这是至关重要的救命援助,然而我们收到的还不到一半;在一些呼吁下,我们的费用只得到20%或30%的满足。这要看情况;对于一些全球最关注的危机,我们得到了我们所需要的所有资金。但在其他国家,在新闻中不那么显眼的人得到的却少得多。

  人道主义救援分为几个基本类别,但主要的类别与食物、饮用水、住所和其他可以帮助人们生存的资产有关。无论是一些国家的蚊帐还是其他国家的冬衣,我们都试图尽可能有效地将其提供给人们。

  我们不认为人道主义援助只是一项开支。这是对人的投资,表明我们不会放弃那些在建设自己的国家中发挥关键作用的人。

  我们需要创造一个更好的世界,让人们能够照顾好自己。这就是我们花钱的目的;当你为一个女孩的教育投资一美元时,你就是在为一个能为自己和她的社区创造更美好未来的人投资。

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