消失的声音:新西兰议会的种族多样性将在2023年大选后下降

2024-10-24 04:04来源:本站

  

  

  自从1996年实行混合议员比例(MMP)投票制度以来,新西兰议会变得越来越多样化。在2020年的选举中,进入议会的女性议员人数创下了纪录,来自彩虹社区的议员比例也创下了世界纪录。

  2020年,种族多样性也有所增加,据美国有线电视新闻网(CNN)当时的一篇报道,新西兰选出了“世界上最多元化的议会之一”。

  但在2023年的选举中,随着许多新议员进入议会,右翼出现了重大转变。这不可避免地改变了人口结构。

  总的来说,除了少数例外,新西兰议会代表的种族多样性已经下降,这表明一些政党需要考虑他们的候选人名单和成员组成。

  2023年的选举结果在该国的政治代表中创造了一幅更加复杂的种族多样性图景。

  自第一次MMP选举以来,Māori议员比例的增加一直在继续。2023年大选后,议会中近27%的议员是Māori,高于2020年的22.5%,是1996年(13%)的两倍多。

  在1996年之前,新西兰的国会议员中没有一个是亚裔,只有一个(泰托·菲利普·菲尔德)来自太平洋裔社区。2020年,11名帕西菲卡议员当选,占所有议员的9%。但在2023年大选之后,这一比例降至6%。

  亚裔议员的比例仅略有增加,从2020年的6.5%增至2023年的6.6%。值得注意的是,“亚洲人”包括来自印度次大陆和东亚的人。

  2020年,第一批具有中东、拉丁美洲或非洲血统的议员当选为议员,占议员总数的1.7%。到2023年,这一比例升至2.5%。

  不同政治派别的政党对种族多样性有着不同的承诺。一些政党没有来自某些民族的议员。

  例如,中左翼(工党、绿党和Pāti Māori)在Māori议员中所占比例较高。新西兰优先党和Pāti Māori没有亚裔议员,只有工党和绿党的党团会议中有亚裔议员。

  除了没有帕西菲卡族议员外,国民党的Māori议员比例是所有政党中最低的,只有10%的党团成员是Māori。

  尽管该党在其核心小组中有一些亚裔议员(6%),但连续第二个任期没有印度血统的议员。印度社区占总人口的6.1%,是新西兰最大的亚洲群体之一。

  与总人口相比,下一届议会也呈现出不同的景象。例如,Māori议员的比例明显高于新西兰的Māori人口。到2023年,17.4%的人口和近27%的当选议员的身份为Māori。

  然而,在2023年当选的帕西菲卡和亚洲国会议员的比例低于其相应的人口份额。帕西菲卡人口约占澳大利亚总人口的9%,但只有5.6%的太平洋裔议员当选。

  同样,亚洲议员将只占议会的6.6%,而亚洲人口目前占议会总数的18%。

  尽管如此,新西兰的种族代表性与其他工业化民主国家相比还是不错的。大约44%的新西兰人口和40%的国会议员属于少数民族群体。

  澳大利亚、加拿大和英国的少数民族议员比例与少数民族人口比例之间的差距较大。

  在加拿大,15.7%的下议院议员和26.3%的人口来自少数民族群体,而在澳大利亚,6.6%的下议院议员和23%的人口属于少数民族。

  英国的表现稍好一些,10%的下议院议员和16%的人口来自少数民族背景。

  一些少数群体在议会中的代表性比其他群体更好,但在内阁中的少数民族代表性是否也能如此,还有待观察。

  在2017-2020年政府期间,29%的部长任命是Māori, 13%是帕西菲卡人,只有3%是亚洲人。在2020-2023年的政府中,40%的行政官员是Māori, 14%是帕西菲卡人,7%是亚洲人。

  虽然Māori和帕西菲卡议员在2017年至2023年期间担任高级行政职务,包括温斯顿·彼得斯和卡梅尔·塞普罗尼担任副总理,但亚裔议员却并非如此。亚裔议员中排名最高的是卫生部长阿伊莎·维罗,她在克里斯·希普金斯的内阁中排名第七。

  有些人已经对新政府中没有帕西菲卡代表表示关切,因为联合政党中没有帕西菲卡议员。

  随着新西兰的种族多元化程度不断提高,如何在政治机构中反映这一问题变得更加关键。

  像新西兰这样的民主制度是否健全,可以通过少数民族参与民主的程度来衡量。民主国家的少数民族代表权也是其他民主价值观的良好指标,例如政治制度的包容性和合法性。

  政党已经在改善妇女参政代表性方面发挥了作用。工党和绿党都有促进议会性别平等的政策。

  同样,政党可以发挥更积极的作用,采取策略提高少数民族在政治中的代表性,特别是来自新西兰的帕西菲卡和亚洲社区等代表性不足的群体。

  ·Alexander Tan -坎特伯雷大学政治学与国际关系教授·Neel Vanvari -坎特伯雷大学政治学与国际关系系博士候选人。

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