美国教育部发布了第二次减免学生债务的草案。

　　它确定了新计划将优先考虑的四组借款人。

　　他们包括未偿余额超过最初借款的借款人。

　　NEW LOOK注册获取今日市场、科技和商业领域最重要新闻的内幕消息——每日提供。阅读预览广告

　　乔·拜登总统的教育部刚刚公布了第二次尝试减免学生贷款的最新细节。

　　周一，教育部公布了利用1965年《高等教育法》(Higher Education Act of 1965)取消联邦借款人学生债务的提案草案。6月底，最高法院否决了拜登利用2003年《英雄法案》(HEROES Act of 2003)提出的第一个广泛债务减免计划，该计划允许教育部长在COVID-19等国家紧急情况下豁免或修改学生贷款余额。

　　最高法院裁定，拜登无权根据该法广泛取消学生债务。另一方面，《高等教育法》不需要依靠国家紧急状态，但它确实要求政府通过协商制定规则，这涉及与高等教育利益相关者和借款人进行一系列谈判，以制定新的债务减免计划的最终规定。

　　周一的声明是这一进程中的最新一步。

　　广告

　　教育部长米格尔·卡多纳在一份声明中说:“这些提案草案将建立在拜登-哈里斯政府已经批准的1,270亿美元历史性贷款减免的基础上，该减免已经为近360万借款人提供了贷款。”“我们正在努力确保学生债务不会阻碍机会，也不会阻止借款人实现高等教育的好处。”

　　监管文本草案确定了该部门正在寻求优先减免债务的四类借款人:

　　那些未偿还的余额超过了他们最初的借款

　　那些贷款在25年前或更早开始偿还的人

　　那些贷款参加课程的人，与毕业后的收入相比，他们的债务过高，还有那些上的学校违约率“高得令人无法接受”的人

　　以及那些根据收入驱动还款和公共服务贷款减免等还款计划有资格获得减免但尚未申请减免的人。

　　美国教育部副部长詹姆斯·克瓦尔(James Kvaal)在一次新闻电话会议上对记者说:“我们同意，有些苦苦挣扎的借款人尚未得到现有贷款减免计划和还款选择的帮助。”“需要更多的讨论和证据来更精确地定义这些群体和任何可能的政策解决方案。”

　　广告

　　一位高级部门官员还告诉记者，每个群体被取消的学生债务金额可能会有所不同。

　　这些群体与财政部上月发布的初步发行文件没有变化，该文件概述了它希望谈判代表关注的借款人群体。然而，这一次它排除了第五类人:那些经历经济困难的人，“目前的学生贷款制度无法充分解决这些困难”。

　　财政部周一表示，希望谈判代表讨论如何解决第五类问题，将其纳入另一项监管提案或未来的政策制定中。它还就这一主题发布了一份问题文件，其中的问题包括哪些类型的借款人面临困境，以及改善破产程序的标准是否也适用于债务减免。

　　下一次谈判将于11月6日和7日举行，每一天结束时将有一个小时的公众评论。谈判代表将讨论拟议的案文，国务院将在12月11日和12日的最后一次谈判之前继续对其进行完善。

　　广告

　　在10月份的会议上，教育部的谈判代表塔米·阿伯内西(Tamy Abernathy)明确表示，这项新的减免措施不会惠及每一位学生贷款借款人。她说:“我们不会考虑全面取消债务，也就是说，我们不会全部取消债务。”

　　她还表示，除非教育部长决定提前实施救济，否则它要到2025年7月1日才能生效，这意味着它可能会与总统选举纠缠在一起。

　　代表学生贷款借款人的谈判代表之一阿什利·皮祖蒂(Ashley Pizzuti)在10月的会议上说:“如果取消这项计划要推迟到2025年，我知道有很多人会因为没有得到拜登的原谅而非常沮丧，这让他们不去投票，我很害怕。”