市长布兰登·约翰逊(Brandon Johnson)的政府最近推进了一项计划，将新的寻求庇护者安置在纽约市周围的大型帐篷营地，并与一家私人安保公司签署了一份价值近3000万美元的合同。该公司处理美国其他地方的寻求庇护者的方式引发了争议

　　9月12日，GardaWorld联邦服务公司及其子公司宙斯盾防御服务公司悄悄地与该市签订了为期一年的协议。城市合同要求“花园世界”为新来者提供“紧急后勤管理和运营服务，以建立庇护所……以及其他必要的服务(也称为“大本营”或“解决方案”)”。

　　去年年底，该公司与伊利诺伊州签署了一份价值1.25亿美元的类似合同，但到目前为止还没有支付多少。本月早些时候，约翰逊的团队指出，考虑到新帐篷营地的成本，到今年年底，该市的移民支出可能达到3.02亿美元。

　　不到一周前，约翰逊宣布，他打算在冬季前将大约1600名居住在芝加哥警察局内的移民转移到遍布全市的新搭建的大型帐篷网络中。

　　市长尚未透露有关营地的时间表或地点的细节，但合同透露了一些关于帐篷组装的细节。这种软材料的“蒙古包”结构可以容纳12张床，并配备灭火器和便携式厕所，同时在附近建立一个临时厨房。然而，在无情的芝加哥冬季，供暖能力仍然存在问题。

　　这家安全公司在其网站上说，它“自2002年以来对美国所有重大自然灾害、宣布的紧急情况和军事冲突作出了反应”，但也因几项与移民有关的问题而受到批评。这些交易包括丹佛、德克萨斯、佛罗里达和加拿大与移民有关的项目和提案，这在两个月前引发了约翰逊政府内部成员的担忧。

　　分享这篇关于丹佛拒绝《GaurdaWorld》的文章。我们希望在这里讨论可能的影响，”该市负责移民的副市长Beatriz Ponce de León在7月24日发给州官员的电子邮件中写道，论坛报通过记录请求获得了这封信。随后，她链接了《丹佛邮报》(Denver Post)上的一篇文章，内容是与GardaWorld签订的一份价值4000万美元的移民相关合同被撕毁。

　　约翰逊政府的官员没有立即回复置评请求。

　　GardaWorld的代表周三拒绝置评，并将有关合同的问题推给了芝加哥市。

　　据《丹佛邮报》报道，今年夏天早些时候，丹佛市议会计划就与GardaWorld签订一份价值4000万美元的合同进行投票，但在当地非营利组织领导人的强烈反对下，丹佛市市长于7月撤回了该计划。据《华盛顿邮报》报道，这些批评人士质疑该公司在庇护移民方面的经验，以及它对“军事化行动”的强调。

　　据其网站介绍，GardaWorld于1995年以Trans-Quebec Security Inc.的名义在加拿大成立，之后通过一系列收购向国际扩张。关于位于弗吉尼亚州麦克莱恩的美国分部，该公司的网站吹嘘自己是“美国国务院、国防部、国土安全部、卫生与公众服务部(以及)情报界的首选合作伙伴”，提供包括安全、医疗和应急后勤在内的服务。

　　在过去的十年里，该公司一直承包与移民相关的服务，其中包括拘留，这引起了关注丹佛情况的移民倡导者的警告。

　　位于费城的进步组织“美国朋友服务委员会”科罗拉多分部的项目主管詹妮弗·派珀说，她的组织发现，“加尔达世界”也与美国联邦政府签订了在德克萨斯州边境提供移民服务的合同。她和其他一些人促成了丹佛合同的失败，她说，也不应该信任GardaWorld在芝加哥开展业务。

　　派珀说:“他们显然是一家不道德的公司……他们在照顾弱势群体方面没有良好的记录。”“因此，如果我是芝加哥居民，我会非常担心GardaWorld经营的庇护所内人们的待遇和条件。”

　　GardaWorld没有回应有关其参与移民收容所或拘留的报道。

　　据《坦帕湾时报》报道，该公司也是佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)重新启动一项将移民安置到民主党领导的城市的计划的三名决赛入围者之一。据9news报道，在与2024年共和党总统候选人的政府达成协议后，在计划的4000万美元合同投票之前，gardadworld高管致信丹佛市领导人，承诺如果他们获得丹佛合同，将停止与佛罗里达州的任何协议。

　　

　　自2022年8月以来，来到芝加哥寻求庇护的1.4万移民中，大多数来自德克萨斯州，其中一些人是在共和党州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)的指导下来到芝加哥的。但德桑蒂斯也急于对越过美国南部边境的移民采取行动，他派飞机前往马萨诸塞州的玛莎葡萄园岛和加利福尼亚州，遭到民主党领导人的迅速谴责。

　　芝加哥和伊利诺伊州的官员谴责共和党州长，称德桑蒂斯试图利用人道主义危机来进行政治噱头。

　　《纽约时报》还指出，德桑蒂斯政府在征求建议书时特别寻求同意以下“事实”的供应商:“移民和难民问题不会消失”，“这些移民中有一小部分是来自外国实体的罪犯和恶意行为者”。他们应该被识别、逮捕并交给执法部门，”佛罗里达州应急管理部门写道。

　　市政府的合同是在几个月前与GardaWorld签订的1.25亿美元的州政府协议的基础上签订的，但州审计长办公室的记录显示，该公司在7月份只收到了一笔2650美元的付款。

　　州政府的合同要求该公司“在仓库或其他大型建筑内安置250-700人”，电子邮件和其他记录显示，该公司正在准备将前CVS商店改建为临时住房设施的计划。

　　尽管政府还没有根据合同向GardaWorld支付多少钱，但约翰逊和普利兹克政府之间的通信，包括庞塞·德·León的通信，表明他们都意识到了GardaWorld所招致的负面新闻。

　　周三，伊利诺斯州紧急事务管理局和人类服务部的发言人没有立即回应有关该州参与该市与GardaWorld达成的协议以及之前提出的担忧的详细问题。

　　但IEMA发言人凯文·苏尔(Kevin Sur)在一次简短的电话中表示，该州与该公司就市长的大本营提议进行了“最少的互动”。

　　今年2月，伊利诺伊州与GardaWorld签署了一份价值2000万美元的合同，“为芝加哥及其周边地区的伊利诺伊州公共服务部(Illinois Department of Human services)住宿场所提供安全服务”，不过根据记录，合同金额最终降至10万美元。去年年底，该部门在芝加哥地区的十几家酒店里安置了2000多名移民，但州记录显示，他们在5月初就全部搬走了。

　　今年8月，该部门与GardaWorld签署了另一份价值高达950万美元的合同，“为寻求庇护者提供紧急避难所的相关服务，包括安装/拆除、设备/互联网安装、人员等。”

　　周三，人类服务部的一位女发言人没有立即回应有关GardaWorld在合同下所做工作的问题。

　　“肾上腺脑白质退化症”。芝加哥市议会移民委员会主席安德烈·瓦斯奎兹(Andre Vasquez)周三告诉《论坛报》，“我不明白我们为什么要把钱给同样的人”，他们愿意听从德桑蒂斯政府的命令。他还表示，他对约翰逊的帐篷提案持保留意见，该市应该花钱购买空置房产作为避难所。

　　“事实上，他们从这种拘留的角度看待这件事，我认为我们不应该向前推进，”瓦斯奎兹在出示GardaWorld合同和相关的移民交易时说。“同样，我理解在短期内找到解决方案的必要性。从信息来看，除非我得到更多信息，否则似乎不是这样。”

　　还有一个问题是，“加尔达世界”的大本营将如何对待这些寻求庇护者。这些寻求庇护者中有许多是委内瑞拉移民，他们在资源匮乏的情况下，长途跋涉穿越中美洲和南美洲，目前仍在等待工作许可。

　　根据与芝加哥市签订的合同，该公司将搭建拖车和帐篷，每个营地可容纳250至1400名移民，并配备空调和电力系统。尽管合同规定，如果室外温度为95华氏度，设施将能够冷却到72华氏度，但它只列出了将建筑物从40华氏度加热到70华氏度的能力——这几乎无法与芝加哥冬季的零下温度相匹配。

　　根据合同，帐篷营地将由“ClearSpan”面料制成，并提供“自然通风、护臂罩和多种基础选择”。

　　将会有一组较小的帐篷，合同将其称为“蒙古包”，面积约665平方英尺，配备12张床，每个都有存储空间，居住者之间至少有40平方英尺的空间。每个蒙古包都将配备灭火器、照明设备、烟雾报警器和一氧化碳报警器。

　　合同为行动人员和医疗"隔离病人"安排了单独的帐篷，这些病人将被安置在大本营的其他地方，此外还有厨房和浴室等其他设施。后者将被拆成拖车，用作厕所和小便池、一个八头淋浴站、洗衣房和水槽。

　　根据合同，对于“移动式拖车厕所”，比例要求每20人至少有一个厕所，每25名男性至少有一个厕所和一个小便池。该公司将建立洗手站，按每20人一个洗手池的比例服务。

　　根据合同，按照美国红十字会(American Red Cross)的标准，每位居住者每天将获得64盎司瓶装饮用水，以及每周7天、每天三餐的供应。一顿样品晚餐包括一份三明治、面包、沙拉、蔬菜、甜点和一杯咖啡、果汁或水。

　　根据合同，GardaWorld在基地营地提供的所有“人口安全”都将是非武装的，该公司准备在营地周围提供围栏选择，从“小型屏障/围栏围栏到完整的营地隐私围栏”。

　　对于“软面住宿”，如配备公用设施的帐篷营地，200至400人的月费用为230万美元，1,201至1,400人的月费用为720万美元。安装和拆除费用将从51万美元到59.6万美元不等。

　　如果水、电和废物等公用设施在帐篷现场不容易获得，成本也会上升。一个容纳200至400人的大本营每月将花费240万美元，而容纳1,201至1,400人的营地每月将花费780万美元。安装和拆除费用将从55.2万美元到63.8万美元不等。