巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯任命长期担任其经济顾问的阿巴斯为下一任总理。美国要求改革巴勒斯坦权力机构，这是华盛顿战后对加沙愿景的一部分。

　　在美国接受教育的经济学家、政治独立人士穆罕默德?穆斯塔法(Mohammad Mustafa)将在以色列占领的约旦河西岸领导一个技术官僚政府，该政府有可能在最终建国之前管理加沙。但这些计划面临重大障碍，包括以色列总理内塔尼亚胡的强烈反对，以及以色列和哈马斯之间的战争仍在继续，看不到结束的迹象。

　　目前尚不清楚任命由阿巴斯的亲密盟友领导的新内阁是否足以满足美国的改革要求，因为这位88岁的总统将继续全面控制。

　　巴勒斯坦政治分析人士哈尼马斯里(Hani al-Masri)说，“美国和该地区国家想要的变化，不一定是巴勒斯坦公民想要的变化。”“人们想要的是政治上的真正改变，而不是名字的改变……他们想要选举。”

　　他说，穆斯塔法是“一个受人尊敬和受过教育的人”，但是他将努力满足公众改善被占领的约旦河西岸条件的要求。自从战争开始以来，以色列对约旦河西岸实施的限制造成了经济危机。

　　阿巴斯在宣布任命的声明中要求穆斯塔法制定计划，重新统一约旦河西岸和加沙地带的行政管理，领导政府、安全部门和经济方面的改革，并打击腐败。

　　华盛顿对他的任命表示欢迎，但敦促穆斯塔法迅速组建内阁，实施改革。

　　他说:“美国将期待这个新政府执行政策，实施可信和深远的改革。美国国家安全委员会发言人阿德里安娜·沃森说:“一个经过改革的巴勒斯坦权力机构对于为巴勒斯坦人民带来成果，并为西岸和加沙地区的稳定创造条件至关重要。”

　　穆斯塔法1954年出生于约旦河西岸城镇图尔卡勒姆，获得乔治华盛顿大学工商管理和经济学博士学位。他曾在世界银行(World Bank)担任高级职位，此前曾担任副总理和经济部长。他目前是巴勒斯坦投资基金的主席。

　　上个月，前任总理穆罕默德?什塔耶(Mohammad Shtayyeh)和他的政府一起辞职，他说，由于“加沙地带的新现实”，需要不同的安排。

　　巴勒斯坦权力机构是在20世纪90年代通过临时和平协议成立的，并被设想为最终建国的踏脚石。

　　但和平谈判一再破裂，最近一次是在2009年内塔尼亚胡重新掌权。2007年，哈马斯从忠于阿巴斯的部队手中夺取了加沙的权力，将他有限的权力限制在占以色列占领的约旦河西岸约40%的主要人口中心。

　　阿巴斯在巴勒斯坦人中非常不受欢迎，许多人认为巴勒斯坦权力机构只不过是占领的分包商，因为它在安全问题上与以色列合作。他的任期于2009年结束，但他拒绝举行选举，指责以色列的限制。哈马斯在2006年的议会选举中获得了压倒性的胜利。虽然哈马斯被以色列和西方国家视为恐怖组织，但在任何自由公正的选举中，哈马斯都有可能表现出色。

　　与他的对手哈马斯不同，阿巴斯承认以色列，放弃了武装斗争，并致力于通过谈判解决问题，在以色列旁边建立一个独立的巴勒斯坦国。这一目标是国际社会的共同目标。

　　以色列长期以来一直批评巴勒斯坦权力机构向被以色列杀害或监禁的巴勒斯坦人的家属支付赔偿金，其中包括杀害以色列人的高级武装分子。巴勒斯坦权力机构辩解说，这是一种社会福利，是为那些在几十年的冲突中受到伤害的家庭提供的。

　　这一争端导致以色列暂停了代表巴勒斯坦权力机构征收的一些税收和关税，造成了多年的预算短缺。巴勒斯坦权力机构支付数以万计的教师、卫生工作者和其他公务员的工资。

　　美国呼吁经过改革的巴勒斯坦权力机构扩大其对战后加沙地带的权力，以便最终在这两块领土上建立巴勒斯坦国。内塔尼亚胡已经排除了巴勒斯坦权力机构在加沙的任何角色，他的政府反对巴勒斯坦建国。

　　以色列在1967年的中东战争中占领了约旦河西岸、加沙和东耶路撒冷。巴勒斯坦人希望这三个地区都能组成他们未来的国家。

　　以色列吞并了东耶路撒冷，这一举动没有得到国际承认，并认为整个城市——包括犹太人、基督徒和穆斯林的主要圣地——是其不可分割的首都。以色列在约旦河西岸建立了数十个定居点，那里有50多万犹太定居者居住在大约300万巴勒斯坦人附近。

　　以色列于2005年从加沙撤出了士兵和定居者，但两年后哈马斯夺取政权后，以色列与埃及一道对该地区实施了封锁。

　　在哈马斯10月7日发动袭击后，内塔尼亚胡誓言要解散哈马斯，并对加沙保持无限期的安全控制。在那次袭击中，激进分子冲进以色列南部，造成约1200人死亡，另有250人被扣为人质。据加沙卫生官员称，以色列随后对加沙的入侵已造成3.1万多名巴勒斯坦人死亡。

　　巴勒斯坦权力机构表示，它不会在以色列坦克的掩护下返回加沙，它只会将控制该领土作为解决冲突的全面解决方案的一部分，其中包括建国。