可以独立行动的北欧-波罗的海军事联盟——联合远征军（JEF）的领导人在塔林举行会议。目前，由于俄罗斯对乌克兰的战争，欧洲的安全担忧仍在加剧。

　　在JEF会议召开之前，北约主席马克·吕特（Mark Rutte）向北约成员国发出了“涡轮增压”国防开支的严厉警告，称欧洲国家没有为未来与俄罗斯的战争威胁做好准备。

　　预计爱沙尼亚总理迈克尔（Kristen Michal）将在本周的会议上建议JEF成员国将国防开支的最低门槛提高到至少占GDP的2.5%。

　　俄罗斯对乌克兰近三年的战争将是周一和周二JEF会议上讨论的主要议题之一。

　　“除了发展我们自己的国防，我们必须继续支持乌克兰。乌克兰的胜利就是我们所有人的胜利，包括欧洲和美国。所有北约国家不仅应该关注发展自己的防御能力，而且应该关注赢得欧洲战争，”迈克尔在会议前说。

　　据欧洲改革中心副主任伊恩·邦德最近发表的一篇文章称，正在讨论的想法之一是将JEF扩大到波兰和乌克兰，这可以“通过频繁的演习和提供空中支援在乌克兰提供威慑力量”。

　　jetf也可以作为事件的反应机制，例如对关键水下基础设施的可疑破坏。

　　近年来发生的几起事件让人怀疑是敌方蓄意破坏。据路透社（Reuters）报道，最近的一次是去年11月，在乌克兰使用远程导弹袭击俄罗斯之后，波罗的海海底的两条海底数据电缆被切断。

　　在当选总统川普的领导下，美国对北约的承诺减少，可能会提升JEF对确保欧洲安全的重要性。

　　在他的文章中，邦德呼吁成员国“确保JEF有现实的任务，有足够的资源来执行这些任务，并为北约在北欧-波罗的海和北大西洋地区的威慑和防御活动做出贡献。”

　　俄罗斯在2014年从乌克兰吞并克里米亚后成立了JEF，这是一支快速部署部队，旨在应对欧洲的安全威胁。这个由英国主导的项目包括丹麦、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、荷兰和挪威。

　　芬兰和瑞典作为非北约成员国于2017年加入JEF，冰岛于2021年加入。

　　然而，尽管有潜力，批评JEF的人士表示，该计划进展缓慢，资金不足，而且缺乏德国和波兰的参与。

　　“目前，JEF非常适合填补和平与公开冲突之间的空白——北约可能难以就如何应对事件达成一致的灰色地带——应该集中精力学习如何有效地填补这一空白，”邦德写道。

　　“可以想象，jetf可能会以自己的名义卷入全面冲突。然而，打这样的战争需要的资源远远超过JEF目前拥有的资源。”