路透巴黎9月19日电- - -法国新任总理贝鲁在上世纪90年代担任教育部长时，他提出的增加私立学校补贴的计划曾引发全国性抗议。他很快就屈服了，并将在这个职位上再待四年。

　　三十年后，他将面对一个不同的力量，即一个分裂和难以驾驭的议会，作为总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）今年的第四任总理，他最早的任务之一将是通过2025年的预算。

　　首先，他必须提名一个政府，像他的前任米歇尔?巴尼耶（Michel Barnier）的政府一样，在议会中得到少数人的支持，并且容易受到极右翼和左翼对手的攻击。

　　巴尼耶及其内阁的下台——这是法国议会自1962年以来首次投票罢免政府——似乎连幕后推手都感到震惊。目前，跨党派支持紧急立法，以确保政府资金不会枯竭，但接下来，制定明年预算的艰苦工作将开始。

　　索邦大学教授Arnaud Benedetti对路透表示：“困难与巴尼耶任内一样。”“至少，短期内不太可能出现不信任动议。”

　　马克龙的一名助手表示，贝鲁是“能够将人们团结在一起的最具共识性的候选人”。社会主义者说，他代表的更多是相同的东西。

　　73岁的贝鲁是一名职业政治家，一直是中间路线的火炬手，直到马克龙在2017年重塑了政治格局，在贝鲁支持的一场竞选中，他引爆了传统主流政党。

　　贝鲁过去曾对法国不断上升的债务构成的风险发表强硬言论。

　　他在周五再次重申了这一点，称该国的债务既是一个金融问题，也是一个“道德问题”。“我听到了你对形势严重性的警告，我同意，”他对巴尼耶说。

　　但他高度重视维护和平，无论是与工会、立法者还是与法国无数强大的既得利益集团。

　　然而，在由三个交战派系控制的国会中维持和平几乎是不可能的。

　　立法者对2025年预算法案的阻挠导致巴尼耶下台，左翼领导人表示，如果他也使用特殊的宪法权力，在没有议会投票的情况下强行通过预算，他们可能会试图推翻Bayrou。

　　摩根大通的Raphael Brun-Aguerre在一份报告中称：“采纳反对党的要求可能在财政上代价高昂，因此明年财政整顿的程度可能有限。”

　　极右翼的预算红线依然存在

　　整个星期，马克龙与从中右翼共和党到共产党的政党领导人举行了会谈。

　　他呼吁所有“共和党力量”团结起来，但选择拒绝社会党从党内任命总理的呼吁，不愿冒险取消改革，这些改革使欧元区第二大经济体自由化，并使养老金体系在财务上更加稳健。

　　即便如此，总统的2023年养老金改革仍将是他的对手瞄准的目标。

　　“我们的红线仍然存在，”在贝鲁被提名后不久，极右翼国家集会领导人约旦·巴德拉对记者说。这些红线包括将养老金与2025年的通货膨胀挂钩。

　　本周的一项民意调查显示，35%-38%的选民打算在2027年的下届总统选举中支持巴尔德拉的老板马琳·勒庞——这是这位极右翼领导人从未有过的水平，使她处于领先地位。

　　此外，即使Bayrou的政治对手不碍事，他未来的政府也将面临巨大的挑战。

　　它需要在2024年将预算赤字从预计的6.1%降至最低，同时遏制容易发生抗议的工会，增加对乌克兰的军事开支，并找到支持陷入困境的工业部门的方法。

　　巴尼耶曾承诺，将通过对富人和大公司增税，以及限制养老金支付计划的增长，来降低赤字。但当他的政府被推翻时，这些措施都被搁置了。

　　法国前财政部长布鲁诺?勒梅尔（Bruno Le Maire）对议会提出了严厉的指控。立法者正在调查他在法国未能控制赤字中所扮演的角色。

　　“这个议会征税、花钱、审查，”他说。“它早已失去了对经济和预算现实的任何认识。”