国际海事组织的优先事项:海上安全、环境保护

2025-04-24 14:36来源:本站

  《海洋与文明》(The Sea and Civilization)一书的作者、海洋历史学家林肯·潘恩(Lincoln Paine)认为,世界海洋历史始于帆的发明,那时人们可以比自己的身体走得更远更快。有冒险意识的人有办法去探索未知的领域。

  航运业仍然是全球经济的命脉。它占世界贸易的90%左右。它是国际贸易货物运输的主要方式,构成了全球供应链的支柱。

  在一次采访中,潘恩表示,即使航空和互联网将我们联系在一起,海洋历史仍然在我们的世界中占有重要地位。

  “有两件事要记住,”他解释道。他说:“其中一个是,世界上80%到90%的贸易量是由船舶运输的,95%到99%的互联网流量是通过海底电缆在大陆之间传输的。互联网电缆沿袭电报电缆,电话电缆沿袭电报电缆,电报电缆是沿着当时船舶在港口之间的航线铺设的。所以,我们生活在一个海洋世界。

  “我们只是没有意识到这一点,因为我们已经看不到它了,多亏了物流……我们没有看到参与运输的人,甚至没有看到船只本身的实际证据。但这并不意味着海上贸易不重要;这只是意味着我们不知道它。”

  然而,随着海上交通的增长,航运界也不得不应对海盗。海盗从公元前14世纪就存在了,当时埃及和北非的船只经常遭到袭击,在地缘政治力量中发挥了重要作用。

  在现代,海盗主要被用作政治和经济稳定地区的一种恐怖主义形式。

  为此,2009年通过了《吉布提行为准则》,旨在加强地区打击海盗和海上武装抢劫的能力。2017年《吉达修正案》扩大了其范围,包括其他海上安全威胁,如走私、海洋污染和人口贩运。

  去年11月28日至30日,在达累斯萨拉姆举行的执行DCoC/JA高级别会议上,国际海事组织(IMO)秘书长Arsenio Dominguez指出,由于成员国的共同努力,自2012年以来,该地区的海盗和武装抢劫船只事件大幅减少。尽管如此,我们不能自满。

  “我们必须准备好应对其他海上安全威胁,包括非法、不受管制和不报告的捕鱼、人口贩运和走私、海洋污染、野生动物贩运和原油盗窃。新的和正在出现的威胁正在演变,例如针对船舶和海事业务的网络攻击,以及使用无人机和地雷瞄准重要的沿海设施。值得一提的是,最近根据《守则》成立了七个专题小组,以应对其中一些海上安全威胁。”

  秘书长补充说:“自2023年底以来的地缘政治紧张局势,以及与冲突有关的对红海地区国际航运的袭击,突显了DCoC论坛在将各国聚集在一起确保航行自由和保护海员、货物和船舶,以维持全球供应链方面的关键作用。”

  来自20多个成员国的代表出席了会议,其中包括欧盟驻坦桑尼亚大使克里斯汀·格劳和丹麦驻索马里大使斯蒂恩·安德森,会议重点讨论了海盗和加强海上安全问题。

  多明格斯强调了保护海员的必要性,强调了他们在维护全球贸易和人道主义供应链方面的重要作用。

  他说:“如果没有辛勤工作的男男女女,其中许多人来自西印度洋和亚丁湾地区,物资、服务、市场准入和人道主义援助的基本流动就会停止。”

  多明格斯警告说,“这些袭击对海员的安全、海上贸易的稳定和地区安全构成了严重威胁。”这导致了延误、港口关闭和保险成本增加,进而推高了食品价格。很明显,这些袭击影响到我们所有人,而不仅仅是那些直接处于火线上的人。

  他敦促开展持续的区域合作,防止海盗危机死灰复燃。会议还强调,打击海盗涉及打击其他海上犯罪。多明格斯呼吁加强集体努力,确保海上走廊的稳定。

  合作和集体努力将比个人或单独行动走得更远。赫尔曼·梅尔维尔(Herman Melville)的海军服役拓宽了他的世界观,丰富了他的主要作品,他知道:“我们不能只为自己而活。一千根纤维把我们和我们的同胞联系在一起;在这些纤维中,作为交感神经,我们的行为作为原因运行,它们作为结果返回给我们。”

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