新的快速通道法案标准仍然“严重影响环境”——批评人士

2025-04-19 14:27来源:本站

  

  Collage of Chris Bishop, protestors and mining equipment

  官方建议对新的快速审批法案进行修改,包括赋予一名部长提名项目的权力,并将批准项目的最终决定权交给一个专家小组。

  但环保组织表示,保护环境的关键变化仍然缺失,其中一个组织表示,这个版本的法案甚至更糟。

  议会环境委员会在收到26855份意见书,并听取了66个小时的面对面和在线反馈后,于周五下午发布了报告。

  该法案旨在提供一个“简化的决策过程”,以加快“为地区或国家带来重大利益的基础设施和发展项目”。

  此前,它曾因在决策过程中不重视环境保护,以及将太多权力交给部长们而受到批评,这使他们容易受到偏见的指责。

  该委员会已经对该法案进行了几个月的考虑,现在,它表示已提议“对该法案的条款进行广泛的重组,以提高其可行性”。

  以下是主要建议:

  该法案将要求一个专家小组为部长们准备一份报告,然后部长们将批准或拒绝该项目,但部长们将被允许在“某些情况下”偏离这些建议。

  特别委员会指出,“许多提交者反对这一提议,称部长们可能容易受到偏见、腐败或潜在游说的影响”,并同意“由一个专家小组作为所有批准的最终实质性决策者更为合适”。

  “我们认为,这一修正案将使人们更有信心,相信决策是独立、客观和充分了解情况的。”

  该委员会的报告称,有关转介申请的决定将完全由基础设施部长做出,这将“与之前的快速通道立法更一致”。

  它建议进行一项修正案,要求基础设施部长就所有转介申请与环境部长和其他相关部长进行磋商。

  该法案的原始形式将允许议会储备金有资格获得快速通道项目。

  该委员会指出,“地方政府提交的一些意见书对此表示担忧,因为决策者将能够在未经地方议会同意的情况下授予地方议会拥有的储备的产权”。

  报告建议改变这一点,因为地方当局“必须能够决定如何管理其储备,因为它们承担与储备及其使用相关的成本和风险”。

  该法案规定,除王室以外的任何人拥有的土地,或由除环境保护部以外的任何人管理的土地,在没有书面协议的情况下,不应符合资格。

  委员会注意到,一些提交者建议,在某些情况下,受保护的自然保育土地应符合快速审批程序的资格。

  它表示,在这些土地上有一些现有的国家重要基础设施,这些基础设施将没有资格通过快速审批程序重新获得批准。

  “在高价值的保护土地上进行一些发电和输电活动的申请可能是有好处的”,因为它可以增强该国的发电能力。

  专家小组将提供一份名单,供人们就任何特定项目发表意见。按照该法案目前的形式,这些人将在10个工作日内提出意见。

  提交者表示,这段时间太短了,委员会建议将其延长一倍至20个工作日。

  该委员会建议,为了确保强有力的决策,专家组成员需要具备更多的技能和经验。

  它表示,专家组成员应该集体拥有“与实质性申请中寻求的批准相关的知识、技能和专业知识”,以及环境问题方面的专业知识。

  它还建议至少有一名小组成员在ao Māori和Māori的开发中具有适当的资格。

  环保人士长期以来一直担心的一个问题是,在法庭上被叫停的项目将如何重新获得许可。

  委员会没有提出任何改变这一点的建议,只是建议增加一段“要求申请人提供资料,说明项目所涉及的任何活动是否已根据其他立法予以考虑”。

  公众仍然没有机会提交对项目的反馈意见,只能从专家小组列出的受影响方那里征求意见。

  绿色和平组织的执行董事罗素·诺曼说,这些修正案“并没有改变法案的根本问题”,而且“在某些方面,它们使法案变得更糟”。

  他表示,项目评估仍将“主要依据经济标准,完全凌驾于环境标准之上,将利润置于人和自然之上”。

  绿党(Green Party)表示,该委员会驳回了一些修正案,这些修正案将支持环境保护,引入《提里蒂法》(Te Tiriti)的考虑,让公众有机会听取意见,并保护当前同意持有人的权利。

  环境保护协会首席执行官加里·泰勒表示,这些标准仍然“严重影响环境”,当地社区和环境组织“默认被排除在这一过程之外”。

  他说,现有的快速通道法律已经可行,社会并不支持这项新法律。

  毕晓普部长和总理本周早些时候在众议院说EDS支持这项法案,这是相当误导人的。像他们那样断章取义地断章取义既烦人又错误。”

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