分析:以下是数据必须要说的关于爱尔兰在更广泛的欧洲背景下的移民趋势

　　作者:基尔·墨菲，TCD

　　从常见的叙述中很容易得出这样的印象:爱尔兰的移民或难民比其他欧洲国家多得多，但这是真的吗?就爱尔兰的移民和难民数量而言，与其他欧洲国家相比，我们处于中等水平。但当我们看一下外国出生居民的比例时，情况就更真实了(尤其是近年来)，尽管我们在西欧仍然处于正常范围内。

　　在我们看一下在更广泛的欧洲背景下爱尔兰移民趋势的数据之前。有一个重要的警告。即使爱尔兰接收的移民数量并不比其他欧洲国家多，但仍然存在重大挑战。

　　许多其他国家接收移民的时间更长，因此其庇护制度的能力更强。爱尔兰面临的主要挑战之一是，在经济紧缩期间，我们经历了多年的低资本投资，而人口却在持续增长，我们正遭受重大基础设施赤字的困扰。

　　我们需要您的同意才能加载此rte-player内容。我们使用rte-player来管理额外的内容，这些内容可以在您的设备上设置cookie并收集有关您的活动的数据。请查看他们的详细信息并接受他们来加载内容。管理首选项

　　来自RTé第一电台的爱尔兰早间新闻，RTé社会事务通讯公司简介nenely报道说，公司正在增长由于社会融合部的一项政策，越来越多的被认可的难民可能最终无家可归

　　让我们从所有移民开始，那些为了工作、学习、家庭和庇护而来爱尔兰的人。当我们谈论移民时，我们可以使用两种不同的定义:出生在国外的人(2023年估计占22%)或非爱尔兰公民(约14%)。这两项措施都不是完美的。看看那些在国外出生的人，他们是在北爱尔兰出生的爱尔兰公民，以及在国外父母是爱尔兰人的爱尔兰公民，他们可能后来在爱尔兰长大。另一方面，如果只考虑非爱尔兰公民，就会把那些移居爱尔兰并成为爱尔兰公民的人排除在外。

　　我们选高一些的(出生在国外的)。第一张图表显示了在国外出生的人数占人口的比例。爱尔兰排名第六，非常靠前。值得注意的是，根据前一年(2022年)的数据，爱尔兰在该榜单上排名第11位。

　　我们需要您的同意才能加载此rte-player内容。我们使用rte-player来管理额外的内容，这些内容可以在您的设备上设置cookie并收集有关您的活动的数据。请查看他们的详细信息并接受他们来加载内容。管理首选项

　　来自RTé第一电台的驾驶时间，高等法院裁定爱尔兰侵犯了无家可归的寻求庇护者的人权

　　这一增长部分是因为实际增长，部分是因为我们如何(以及何时)计算移民。许多欧洲大陆国家都有人口登记(当人们离开或到达时进行登记)，这使政府能够掌握最新的移民和人口统计数据。

　　爱尔兰没有这样的登记，所以我们依靠各种来源的估计(调查，主要目的地国家的签证数据等)，然后根据人口普查修正我们的估计。2022年的人口普查表明，过去六年(因Covid-19而推迟)的估计数有点太低，因此数据在2023年向上修正。

　　

　　因此，据估计，到2023年，有22%的人出生在国外，这使我们在欧盟的排名相当靠前。这并没有超出西欧国家的正常范围——它与奥地利、瑞典、德国和比利时的比例相似——但它处于该范围的高端。

　　关于这些数据需要注意的一件重要事情是，在比利时、德国和英国等国家出生的人可能大大低估了那些有移民背景的人，因为这些国家的许多移民人口已经在那里呆了很长时间。在爱尔兰，它可能更准确，因为我们的移民人口是相当新的，或者是一个多算，因为它计算了出生在国外的爱尔兰移民的孩子，然后返回和出生在北爱尔兰的人。虽然许多在这个国家出生的人在大多数定义上都不是移民，但他们可以成为有关融合的对话的重要组成部分，因此这一点值得注意。

　　当然，有些群体比其他群体更受关注:寻求庇护者在爱尔兰的移民中只占很小的比例，但往往会得到很多政治和媒体的关注。那么，我们如何处理每年抵达的寻求庇护者人数呢?

　　让我们看看2023年，这是有记录以来第二高的年份(仅次于2022年，这两个年份看起来都有可能在今年被超越)。请记住，这两年爱尔兰的庇护申请总数远远高于前10年。这不包括逃离乌克兰战争的人，他们属于一个单独的系统，之后我将谈到这个系统。

　　

　　我们的研究发现，这一增长可能是多种因素的结果，包括全球不稳定的时期，从英国转移(对于一些国籍)，以及长期的社会网络效应，使爱尔兰的申请数量达到西欧国家的正常水平。

　　下图是2023年的庇护申请总数，与欧洲大国相比，我们收到的庇护申请数量相当少。虽然说我们也是一个非常小的国家很容易，但重要的是要记住，在欧盟背景下理解爱尔兰，并非所有接收大量难民的国家都是大国。排名第六的奥地利有超过5万份申请，但人口只有900万，不到爱尔兰人口的两倍。奥地利在2022年收到了超过10万份申请，而爱尔兰则有1.36万份。

　　

　　但让我们来看看与人口相比的数字。下一个图表显示了每1000人中寻求庇护者的数量。在2023年，当我们将数字与人口进行比较时，爱尔兰实际上下降了一位(从第11位降至第12位)。我们也稳稳地处于中等水平，甚至与最高水平的国家相差甚远。

　　

　　下面的第一张图表显示了逃离乌克兰前往欧盟的总人数，包括2022年和2023年的抵达人数。这再次表明，爱尔兰处于中等水平，只接收了最大接收国的一小部分。这里的第二张图表显示了临时保护抵达者占人口的百分比。下图显示了每1000人中逃离乌克兰的人数，计算了2022年和2023年的抵达人数。

　　

　　

　　第二张图表显示，当我们看人口时，爱尔兰的排名要高一些，但仍然只排在第九位。有趣的是，爱尔兰的移民人数高于德国、奥地利、荷兰和法国等传统上接收强迫移民人数最多的国家。在爱尔兰的乌克兰人中进行的调查表明，这可能是因为爱尔兰是讲英语的国家，远离俄罗斯，并为逃离乌克兰的人提供了强有力的支持。

　　然而，这些数字可能高估了留在爱尔兰的实际人数，因为有些人可能已经离开或返回乌克兰。公民社会组织在2024年6月发现，只有76%的乌克兰移民最近在爱尔兰有行政活动，这表明多达24%的人可能离开了爱尔兰。

　　我们需要您的同意才能加载此rte-player内容。我们使用rte-player来管理额外的内容，这些内容可以在您的设备上设置cookie并收集有关您的活动的数据。请查看他们的详细信息并接受他们来加载内容。管理首选项

　　来自RTé档案馆，迈克尔·沃尔什为RTé新闻报道了45年前的这个月，第一批抵达爱尔兰的越南难民

　　爱尔兰接收的移民、寻求庇护者和逃离乌克兰的人是否比其他欧洲国家多得多?不，总的来说，我们处于中间(尽管我们在外国出生的比例相当高)。然而，从历史上看，爱尔兰接受的强迫移民很少，所以即使是向中间迁移也代表着与过去相比的巨大变化，爱尔兰需要为此建立能力。

　　长期的低资本投资使得这更具挑战性。英国国家竞争力和生产力委员会(National Competitiveness and Productivity Council)最近将住房、能源和水列为最严重的基础设施短缺。爱尔兰财政咨询委员会最近还指出，与其他欧洲国家相比，基础设施水平较低，特别是在卫生和交通方面。我们在大多数情况下处于中间的事实表明，我们正在经历的挑战可能与投资和规划有关，而不是绝对或相对数字。

　　基尔·墨菲(Keire Murphy)是爱尔兰欧洲移民网络的政策官员在生态环境中生活经济与社会研究所。她是都柏林圣三一学院的客座研究助理。

　　这里表达的观点是作者的观点，不代表或反映RTé的观点