在过去五年中接受训练的韩国潜艇艇员中，有一半以上已经离职。根据韩国海军向国会提交的数据，在2019年以来培训的750名潜艇人员中，有421人(56%)辞职或被重新分配，不再在潜艇上服役。主要原因是与恶劣的工作条件相比，治疗不足。潜艇上的生活就像生活在一个40人共享的66-99平方米的地下空间里。床几乎没有足够大的地方可以躺下，水资源短缺使淋浴变得不可能，甚至洗脸都需要擦拭每一滴，因为急需检查泄漏。厕所的使用被限制，以避免被敌人的传感器发现。一旦被部署，新鲜空气和阳光就会在三到四周内稀缺。但是，他们的工资只比其他兵种多出70万韩元左右。

　　潜艇艇员全部由军官和士官(NCOs)组成，其中超过80%是士官。训练计划持续一年以上，使其成为常规士兵无法在潜艇上完成的专业角色。NCOs操作关键的作战系统，如鱼雷和声纳设备。这种责任从潜艇延伸到价值1万亿韩元的宙斯盾驱逐舰、价值1000亿韩元的隐形战斗机和强大的玄武导弹——如果没有非政府组织的操作和维护，所有这些都是无效的。随着军事的发展，非军事人员的作用变得越来越重要。

　　在天安舰事件中死亡的46名水兵中，有30人是士官。在未来的战斗场景中，将再次冒着生命危险的将是士官。由于工资低和工作不稳定，他们迅速退出军队，这确实是一个严重的国家问题。自2019年以来，希望离开军队的非政府组织人数增加了一倍，自去年以来，招募配额一直没有达到。

　　明年，被征召入伍的士官的年薪将超过200万韩元。因此，部分下级士官的年薪可能会低于被征召入伍的士官。国防改革应该把重点放在提高军中中坚士官的待遇和士气上，而不是把月薪提高到200万韩元或缩短服役时间等平民主义措施上。