纽约——大学体育进入新时代已经三年了，运动员可以通过名字、形象和肖像交易从他们的成功中获利，但每个人仍在试图找出新的常态将是什么。

　　今年7月，随着大学橄榄球赛季的临近，东南联盟(Southeastern Conference)主席格雷格·桑基(Greg Sankey)在达拉斯举行的SEC媒体日上称其为“未知的变化水域”。桑基说:“任何时候你经历重置，都是困难的。”他的会议不仅包括长期强大的乔治亚州和阿拉巴马州，而且今年还包括德克萨斯州和俄克拉荷马州。

　　这些未知的水域并不局限于足球。这一复杂且阴暗的游戏世界不仅触及了大学体育的每个角落，还对那些帮助球员获得赞助协议的慈善组织产生了意想不到的影响。

　　NIL向非营利组织提出的基本问题是:向大学运动员支付报酬有什么慈善意义?

　　为了弄清大学体育中的零税收交易与免税组织的性质有什么关系，我们必须回到2021年。当时，最高法院的一项裁决迫使NCAA允许球员使用他们的名字、形象和肖像获得报酬。这项裁决最终允许球员签订赞助和代言协议——包括从备受期待的EA体育大学橄榄球25视频游戏到当地餐馆和汽车经销商的促销活动。

　　最高法院裁决的余波仍在继续，针对新诉讼和州法律，管理零排放交易的规则也在不断演变。最初，NCAA禁止学院和大学直接向他们的球员支付报酬，尽管这可能很快就会改变。但为了弥补这一差距，一个由外部团体组成的家庭手工业出现了，以促进助推器和运动员之间的合同。

　　其中一些外部团体以公司的形式成立——粉丝给他们钱，这些团体在收取一小部分佣金后，再把钱转给学校的运动员。作为回报，运动员应该为该集团提供一些服务，比如在商品上签名或在社交媒体上发帖。其他一些团体以非营利组织的形式成立，并成功地向美国国税局申请了免税资格。

　　“我们担心的是，公众会产生一种叙事观念，认为这只是贪婪的运动员，对吧?”所以我们必须清理干净，而你做这件事的方式，一如既往，是非营利工作，慈善工作，”西德克萨斯农工大学政治学助理教授达雷尔·洛弗尔说，他写了一本关于零零倡议的书。

　　这些新组织中有多少是盈利性的，又有多少是非盈利性的?很难说，因为没有一个实体在监控所有这些机构。NCAA最近与一家公司签订合同，为代理人、服务提供商和超过600美元的交易创建一个自愿登记，这可能会更好地了解通过NIL集体流动的约12亿美元的信息。

　　然而，在非营利组织方面，去年6月，美国国税局发布了一份备忘录，指出许多零收入非营利组织的活动并不免税。从本质上讲，该机构写道，零交易服务于参与者的私人利益，而不是公共利益。

　　匹兹堡大学法学院副教授菲尔·哈克尼(Phil Hackney)表示，美国国税局为可能不应该符合免税资格的组织提供免税待遇，这种情况“比我们想象的要频繁”。

　　哈克尼曾在美国国税局首席法律顾问办公室工作，他说:“可能有很多没有人关注的非营利组织，它们可能不应该获得豁免，但它们确实获得了豁免。”

　　美国国税局发言人安东尼·伯克(Anthony Burke)在5月份表示，该机构有一个合规策略，以确保非营利组织“完全遵守现有的法律要求”，但没有详细说明。自今年1月以来，美国国税局(IRS)发布了三项裁决，否认了与大学球员签订零合同的特定组织的免税地位。

　　一些非营利性的NIL集体组织继续运作，但其他一些组织已经关闭。

　　支持德州长角牛队的德州壹基金(Texas One Fund)仍在其网站上宣传其免税地位，并于5月在足球场举办了一场筹款音乐会。该公司没有回应置评请求。

　　犹他大学(University of Utah)的运动员去年获得了新车租赁，这是最引人注目的零成本交易之一。Crimson Collective是该校的官方非营利组织，在犹他州注册为非营利组织，并已成功向美国国税局申请免税。该公司最近的2022年税务申报显示，其收入不到5万美元。

　　肯·加夫企业(Ken Garff Enterprises)和Crimson Collective慈善事业副总裁艾琳·特伦比斯-默里(Erin Trenbeath-Murray)表示，该组织没有参与促成租赁，其目的是支持该州的其他慈善机构，如Make A Wish Foundation、亨茨曼癌症研究所(Huntsman Cancer Institute)、Junior Achievement和其他非营利组织。

　　支持俄亥俄州立大学运动员的凝聚力基金会(Cohesion Foundation)表示，在收到国税局的备忘录后，它已停止收集新的捐款，但在去年年底之前仍在支付合同。执行董事Dan Apple表示，该团体目前“不活跃”，但尚未关闭其网站或公开宣布关闭，以防再次发生变化。

　　这些非营利组织继续存在的部分原因是，大捐赠者喜欢通过慈善机构进行捐赠，这样他们就可以获得税收减免。

　　非营利组织“美国慈善捐赠”(Charitable Gift America)的总裁汤姆·迪特斯(Tom Dieters)说:“我说的是六位数的巨额资金，它们来自赠款。来自捐助者建议的资金。私人基金会。慈善信托。我们甚至还有慈善的个人退休账户展期资金。你只有在公共慈善机构才能得到这些礼物。”

　　迪特斯说，他的组织帮助捐赠者与全国10所学校的球员签订了NIL合同，其中包括他的母校密歇根州立大学。作为回报，运动员们通过社交媒体等方式宣传美国慈善捐赠。

　　迪特斯说:“我们和汽车经销商没什么不同，他们会推销自己的汽车。”“我们只是在宣传慈善事业。”

　　俄亥俄州立大学会计学H.P. Wolfe主席布莱恩·米滕多夫(Brian Mittendorf)表示，他看到了免税组织签订零税收合同的一些可能性，但这将是一条棘手的界限。他说，一个在开始提供零赤字合同之前就存在的非营利组织，仍然必须确保其工作能促进其慈善使命。

　　“(组织)应该能够证明他们签订的合同是为了促进慈善目的，而不是为了让任何个人受益，”Mittendorf说。

　　在即将到来的新学年，NCAA与全国五大联盟达成了一项28亿美元的和解协议，这可能会为他们的运动员创造一种收入分享模式。至少有一所学校，休斯顿基督教学校，在法庭上反对这项和解协议，认为它将把学校教育和研究的核心任务的资金转移到体育上。

　　在其他地方，弗吉尼亚州最近通过了一项法律，允许学校与球员达成零交易。其他州也在考虑球员是否可以成立工会。

　　哈克尼看到了学校直接向玩家付费的势头，尽管他认为这将进一步挑战学校是否主要服务于慈善教育使命。

　　他说:“长期以来，允许这项主要业务，主要电视体育产品业务作为慈善活动运作的体制一直存在问题。”部分原因是，直到最近，从事这项工作的运动员都没有得到报酬。

　　哈克尼说:“让运动员的实际工作得到回报是很重要的。“但一旦你开始付钱给他们，你就不再是在经营一个慈善机构，而你是在诚实地教育这些运动员。你去那里是为了给他们支付交易业务的费用，而这种业务已经不再是慈善性质的了。”

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